碳中和：一場歷時四十年的國家大考
2021年06月23日
碳中和：一場歷時四十年的國家大考
碳中和：一場歷時四十年的國家大考
在瞬息萬變的未來中，綠色發展是唯一的不變。實現碳中和，是中國未來40年發展最大的確定性。
相對于其他先行國家，中國確實具有著獨特的能源結構與碳排現狀：
中國是世界碳排放量第一的國家，正處于工業化、城市化發展階段中后期，需要大量基礎設施建設，高耗能原材料產業的比重較高。
盡管不斷加大節能降碳力度，但能源總需求一定時期內還會持續增長，煤炭作為我國兜底保障能源的地位和作用在較長時間內難以改變。
不同于歐洲國家煤電廠的加速關閉，我國短期內的碳中和發展路徑會以“減煤”，而非“去煤”為主。中國需通過風電、光伏發電成本的不斷下降，市場競爭力的不斷提高，持續推動能源轉型。
“2060年”這個時間點的得出，并非是專家們經過嚴密計算而確定的。相反，2060年是定下來的——先確定結果，再反推過程。
這像極了數學考試中的幾何論證題。唯一不同的是，它的難度是“地獄級”。
面對這樣一道“地獄級難度”的考題，中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤給出了包含三個重點的解題思路：“調整和優化產業結構”、“大力發展新能源和可再生能源”和“制定系列政策和措施”
控制高耗能產業的擴張，推進產業結構調整和升級是我國在碳中和道路中需要邁出的第一步。
其中，煤電產業的結構調整對于碳排放量的影響是最立竿見影的。雖然我國還無法徹底擺脫燃煤發電，但各個省市都在努力優化煤炭結構。
作為煤炭大省的山西就強調了要推動煤礦綠色智能開采，推進煤碳分質分級梯級利用，抓好煤碳消費減量等量替代。浙江提出煤電裝機占比下降兩個百分點的目標，加快淘汰落后和過剩產能，騰出用能空間180萬噸標煤；而上海則研究推進吳涇煤電等容量異地替代。
對于煤炭的改革雖不能一蹴而就，但千里之行，始于足下。近幾年，煤炭消費總量已呈現下降趨勢。2019年全國原煤產量38.5億噸，煤炭消費占能源消費總量比例降至57.7%。未來五年，全國的煤炭消費占比將進一步壓縮。
產業結構和能源結構對于一個社會來說就像是一條溪水的“流”和“源”，相互依存、相互影響。
產業結構的調整所產生的電力空缺，需要從源頭的能源結構進行補足。
“十四五”時期，中國能源轉型將進入增量替代階段，煤電“踩剎車”，清潔能源“踩油門”。清潔能源和電能將分別成為生產側和消費側的第一大能源。
大力發展新能源，意味著我國的能源屬性從“資源屬性”變成了“制造業屬性”。對能源不再是簡單的開采和加工使用，而變成了依賴先進設備而進行發電。
對于“制造業”這一最擅長的領域，一系列數據都已經彰顯了中國的“雄雄之心”：
2060年，在中國這片土地上，核電的裝機量將擴張5倍，風電的裝機量將擴張12倍，太陽能的裝機量將擴張70倍。通過技術迭代、規模擴展等“制造業思維”所打造出來的能源發展空間，其廣度不可想象。
“碳中和”是一場大考，每一個行業、團體、個人都是答題者。而國家擔任著這場考試考場紀律、評分標準的制定者，進行宏觀調控。
中國的戰略決心從來不可小覷，在國家主席習近平提出“30、60目標”之后，中國就已經開始了相關政策、舉措的部署：
2021年3月5日，國務院總理李克強在2021年國務院政府工作報告中將碳達峰、碳中和列為“十四五”期間的七項重要工作之一。
2021年3月15日，國家主席習近平總書記主持召開中央財經委員會第九次會議，明確了碳達峰、碳中和工作的定位，指明了“十四五”期間要重點做好的7方面工作，為今后五年的碳達峰工作謀劃了清晰的施工圖。
2030年前實現二氧化碳排放達峰，是指全國范圍的二氧化碳排放達到峰值。每個地區還需根據各地的資源稟賦、經濟發展程度、產業布局的區別，制定符合各地區自己的碳中和道路與節奏，從而達到“提前交卷”的效果。
例如，東部經濟比較發達的一些省市，經濟轉型比較領先，有條件在“十四五”期間實現二氧化碳排放達峰。西南部分地區，可再生能源條件好，有很豐富的水電、風電、太陽能發電資源，也可通過能源結構調整，由新能源的增長來滿足能源需求，率先實現二氧化碳排放達峰。在通過技術發展，更早地實現碳中和。
除了政策管控之外，市場調控也是很重要的一部分。
2021年2月，全國統一的碳交易市場正式開放，此舉將有力推動碳達峰碳中和目標實現，促使整個能源行業向綠色低碳方向發展。另外，碳中和債券作為助力達成碳中和目標的重要工具，相關政策也在加快出臺。
從“它山之石，可以攻玉”，到“有志者事竟成”，中國已經向世界展示了我們面對碳中和的堅定決心。事實也在不斷證明，這些行動是正確且有效的。我們有能力、有勇氣去堅定地想象、實踐這一“綠色進程”。
（來源：36kr.com）
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