電機能效提升在行動
2022年07月27日
實施電機能效提升行動中鼓勵電機生產企業開展性能優化、鐵芯高效化、機殼輕量化等系統化創新設計，優化電機控制算法與控制性能，加快高性能電磁線、稀土永磁、高磁感低損耗冷軋硅鋼片等關鍵材料創新升級。推行電機節能認證，推進電機高效再制造。推動使用企業開展設備能效水平和運行維護情況評估，科學細分負載特性及不同工況，加快電機更新升級。2025 年新增高效節能電機占比達到70%以上。全文如下：
工業和信息化部等六部門關于印發
工業能效提升行動計劃的通知
工信部聯節〔2022〕76號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、發展改革委、財政廳（局）、生態環境廳（局）、國資委、市場監管局（廳、委），各省、自治區、直轄市通信管理局，有關行業協會，有關中央企業：
現將《工業能效提升行動計劃》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
工業和信息化部
國家發展改革委
財政部
生態環境部
國務院國資委
市場監管總局
2022年6月23日
工業能效提升行動計劃
推進工業能效提升，是產業提質升級、實現高質量發展的內在要求，是降低工業領域碳排放、實現碳達峰碳中和目標的重要涂徑，是培育形成綠色低碳發展新動能、促進工業經濟增長的有效舉措。為深入貫徹落實黨中央、國務院室大決策部署，進一步提高工業領域能源利用效率，推動優化能源資源配置，制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫衡習近平生態文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持系統觀念，堅持節能優先方針，把節能提效作為最直接、最有效、最經濟的降碳舉措，統籌推進能效技術變革和能效管理革新，統籌提高能效監管能力和能效服務水平，統籌提升重點用能工藝設備產品效率和全鏈條綜合能效，穩妥有序推動工業節能從局部單體節能向全流程系統節能轉變，積極推進用能高效化、低碳化、綠色化。為實現工業碳達峰碳中和目標奠定堅實能效基礎。
(二)主要目標
到 2025 年，重點工業行業能效全面提升，數據中心等重點領域能效明顯提升，綠色低碳能源利用比例顯著提高，節能提效工藝技術裝備廣泛應用，標準、服務和監管體系逐步完著，鋼鐵、石化化工、有色金局、建材等行業重點產品能效達到國際先進水平，規模以上工業單位增加值能料比2020年下降13.5%。能盡其用、效率至上成為市場主體和公眾的共同理念和普遍要求，節能提效進一步成為綠色低碳的“第一能源”和降耗減碳的首要舉措。
二、大力提升重點行業領域能效
聚焦重點用能行業和用能領域，分業施策，分類推進加快技術拴廣，強化對標達標，系統提升能效水平。
(一)推進重點行業節能提效改造升級。深入挖掘鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業節能潛力，有序推進技術工藝升級:推動能效水平應提盡提，實現行業能效穩步提升。針對機械、造紙、紡織、電子等行業主要用能環節和設備，推廣一批關健共性節能提效技術裝備，加快提升行業能效。鼓勵企業加強能量系統化化、余熱余壓利用、可再生能源利用、公輔設施改造等。
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專欄1 重點行業節能提效改造升級重點方向 |
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鋼鐵行業:通過產能置換有序發展短流程電爐煉鋼，提高廢鐵使用量，加快燒結煙氣內循環、高爐爐頂均壓煤氣回收、鐵水一罐到底、薄帶鑄軋，鑄坯熱裝熱送，副產煤氣高參數機組發電、余熱余壓梯級綜合利用，智能化能源管控等技術指廣。 石化化工行業：加保高效精餾系統產業化應用，加快原油直接裂解制乙烯、新一代離子膜電解槽槽、重劣質渣油低碳深加工、合成氣一步法制烯烴、高效換熱器、中低品位余熱。余壓利用等推廣。 有色金屬行業:加強鋁用高品質陽極、銅鎦連續吹煉，大直徑豎罐雙蓄熱底出渣煉鎂，液態高鉛渣直接還原等應用，加快多孔介質燃燒、短流程冶煉等推廣。 建材行業: 加強全氧、富氧、電熔等工業窯爐節能降耗技術應用，實施水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷等生產線節能技術綜合改造，推廣水泥高效篦冷機、高效節能粉磨、低阻高效旋風預熱器、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等，積極推進水泥窯協同處置。 機械行業:加強先進鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎制造工藝與新技術融合發展，實施智能化、綠色化改造。加快一體化壓鑄成形、無模鑄造、超高強鋼熱成形、精密冷鍛、異質材料焊接、輕質高強合金輕量化、激光熱處理等先進近凈成形工藝技術產業化應用。 造紙行業:進一步提升產業集中度，推廣熱電聯產，推進林紙一體化工程建設，加快建設木漿、非木漿等植物纖維原料制漿生產線，推廣低能耗蒸煮、氧脫木素、寬壓區壓榨、污泥余熱干燥等技術裝備及高效節能通用用能設備。 紡織行業:發展化學纖維智能化高效柔性制備技術，推廣低能耗印染裝備，應用低溫印染、小浴比染色、針織物連續印染等先進工藝。 電子行業:強化行業集聚，加快諧波治理及無功補償技術改造單晶爐、多晶硅閉環制造、先進拉晶、節能光纖預制及拉絲等研發應用。 |
(二)推進重點領域能效提升綠色升級
持續開展國家綠色數據中心建設，發布名單及典型案例，加強綠色設計、運維和能源計量審查。引導數據中心擴大綠色能源利用比例，推動老舊數據中心實施系統節能改造:支持制造企業加強綠色設計，提高網絡設備等信息處理設備能效，推動低功耗芯片等產品和技術在移動通信網絡中的應用，推動電源、空調等配套設施綠色化改造。到2025 年，新建大型、超大型數據中心電能利用效率(PUE，指數據中心總耗電量與信息設備耗電量的比值)優于1.3
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專欄2 重點領城能放提升綠色升級重點方向 |
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數據中心:加快液冷、自然冷源等制冷節能技術應用，鼓勵采用分布式供電、模塊化機房及虛擬化、云化IT資源、高溫型IT設備等高效系統和設備，推廣高壓直流供電、集成式電力模塊等技術，發展智能化能源管控系統。鼓勵數據中心在保證安全運行的前提下，優化減配冗余基礎設施，自建余熱回收設施。 通信基站:推進硬件節能技術應用，采用高制程芯片、利用氮化鎵功放等提升設備整體能效。逐步引入液體冷卻、自然冷源等新型散熱技術。加強智能符號靜默、通道靜默等軟件節能技術應用。推廣室外小型智能化電源系統在基站的應用。結合市電情況優化備電蓄電池配置。 通信機房:加快推廣機房冷熱通道隔離、微模塊、整機柜服務器、余熱回收利用等技術。在滿足業務安全需求下，推廣不同供電保障等級的節能技術方案。推廣機房機柜一體化集成技術，以及新風、熱交換和熱管技術等自然冷源利用技術。積極開展機房能效實時監測管理。 |
(三)推進跨產業跨領域耦合提效協同升級。
鼓勵鋼化聯產、煉化集成、煤化電熱一體化和多聯產發展，推動不同行業間融合創新，實現協同節能提效，利用鋼鐵、焦化企業副產謀氣生產高附加值化工產品，推動煉化、煤化工企業構建首尾相連、互為供需和生產裝置互聯互通的產業鏈。推動工業固體廢物高值高效資源化利用，以高爐礦渣、粉煤灰等為主要原料的超細粉替代水泥混合材，減少水泥、水泥熟料消耗量。推動利用工業余熱供暖，促進產城高效融合。
三、持續提升用能設備系統能效
圍統電機、變壓器、鍋爐等通用同能設備，持續開展能效提升專項行動，加大高效用能設備應用力度，開展存量用能設備節能改造。
(四)實施電機能效提升行動
鼓勵電機蘭產企業開展性能優化、鐵芯高效化、機殼輕量化等系統化創新設計，優化電機控制算法與控制性能，加快高性能電磁線、稀土永磁，高磁感低損耗冷軋硅鋼片等關鍵材料創新升級。推行電機節能認證，推進電機高效再制造。推動使用企業開展設備能效水乎和運行維護情況評估，科學細分負載特性及不同工況。加快電機更新升級。2025年新增商效節能電機占比達到70%以上。
(五)實施變壓器能效提升行動
引導變壓器關健材料生產、零部件供應、整機制造企業協同開展綠色設計，加強立體卷鐵芯等結構設計與加工工藝技術創新。針對可再生能源電站、軌道交通、數據中心、船用岸電、電動汽車充電等新興應用場景，推廣應用高效節能變壓器，鼓勵電網企業、工業企業開展在網運行變壓器全面普查，制定能效提升計劃并組織實施。2025年新增高效節能變壓器占比達到80%以上，
(六)實施鍋爐能效提升行動
推動開展鍋爐系統能效在線監控、在線診斷、協同優化、主輔機匹配調控等技術改造，加快推進鍋爐產業集群高質量發展，促進高效節能鍋爐產業化。鼓勵生產企業提供高效節能鍋爐及配套降碳、環保等設施的設計、生產、安裝、運行等一體化服務。
(七)實施用能系統能效提升行動
開展重點用能設備系統匹配性節能改造和運行控制優化。加快應用高效離心式風機、低速大轉矩直驅、高速直驅、伺服驅動等技術，提高風機、泵、壓縮機等電機系統效率和質量。推動高效節能爐排、配套輔機、熱網泵閥、儲熱器、能量計量系統等高效鍋爐配套系統規模化應用，加強能效標識符合性審查，禁止企業生產、銷售不符合能效強制性國家標準要求的用能設備及其系統。
四、統籌提升企業園區綜合能效
推動工業企業、工業園區加強全鏈條、全維度、全過程用能管理，協同推進大中小企業節能提效，系統提升產業創供應鏈綜合能效水平。
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